Ministerstwo Zdrowia kończy prace nad ustawą, która zliberalizuje przepisy i pozwoli na zakładanie firm wytwórczych w pobliżu sanatoriów. Dotychczas obowiązujące prawo zabrania tego. Zmiana ma dać samorządom nieco większą swobodę w decydowaniu o rozwoju gminy.
Gminy uzdrowiskowe w Polsce, takie jak Kołobrzeg, zarabiają głównie na swoich walorach krajobrazowych i usługach leczniczych. Mogłyby liczyć na większe dochody oraz stworzyć dodatkowe miejsca pracy, ale nie pozwala na to ustawa uzdrowiskowa, która uniemożliwia prowadzenie w pobliżu zakładów leczniczych działalności przemysłowej.
Zgodnie z obecnie obowiązującymi przepisami na obszarze uzdrowiska lub obszarze ochrony uzdrowiskowej wydzielono trzy rodzaje stref ochronnych, oznaczone literami „A”, „B” i „C”. Strefa A (najbardziej restrykcyjna) obejmuje teren, na którym są zlokalizowane lub planowane „urządzenia lecznictwa uzdrowiskowego, a także inne obiekty służące takiemu lecznictwu lub obsłudze pacjenta lub turysty, w szczególności pensjonaty, restauracje lub kawiarnie, dla której procentowy udział terenów zielonych wynosi nie mniej niż 75 proc. To właśnie w tej strefie zabrania się m.in. lokalizacji nowych oraz rozbudowy istniejących zakładów przemysłowych.
„Rzecz w tym, jak zostały zdefiniowane „zakłady przemysłowe”. – donosi portal prawo.pl. – Zgodnie z art. 2 pkt 13 ustawy to: „zespół budynków i urządzeń wraz z terenem, na którym prowadzi się działalność wytwórczą polegającą na przekształcaniu mechanicznym, fizycznym lub chemicznym materiału, substancji lub ich części składowych w nowy produkt”. A to znaczy, że za zakłady przemysłowe mogą być uznane wszelkie firmy, w których dochodzi do wytworzenia nowego produktu – od chemicznych, stolarskich czy masarni po lodziarnie, piekarnie czy rozlewnie wód mineralnych.”
W rozumieniu tej definicji za zakłady przemysłowe mogą być uznane wszelkie zakłady, w których dochodzi do wytworzenia nowego produktu – od zakładów stolarskich poprzez produkcję rzemieślniczą po lodziarnie, piekarnie czy rozlewnie wód mineralnych.
Efekt jest taki, że w gminach uzdrowiskowych odmawiano zgody na budowę dla wielu inwestycji, a także Ministerstwo Zdrowia odmawiało uzgodnienia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, jeżeli znajdą się w nich zapisy o lokalizacji bądź rozbudowie jakiegokolwiek zakładu produkcyjnego.
Teraz to ma się zmienić. Resort zdrowia planuje zliberalizować te przepisy. Nowelizacja ustawy zakłada zmianę definicji zakładu przemysłowego przez ograniczenie jej do takiej działalności, której prowadzenie może wywierać znaczący negatywny wpływ na środowisko.
Na grafice poniżej granice strefy uzdrowiskowej A w Kołobrzegu.
–
„Strefa A (najbardziej restrykcyjna) obejmuje teren, na którym są zlokalizowane lub planowane „urządzenia lecznictwa uzdrowiskowego, a także inne obiekty służące takiemu lecznictwu lub obsłudze pacjenta lub turysty, w szczególności pensjonaty, restauracje lub kawiarnie, dla której procentowy udział terenów zielonych wynosi nie mniej niż 75 proc. ”
Zabetonowane Uzdrowisko – strefa A.
Na mapce widać jak poradzono sobie z terenami zielonymi i zabetonowaniem uzdrowiska strefy A … dodano teren Ekoparku i Podczela – by liczby się zgadzały.
Ta 75% zieleń powinna być na działkach między budynkami w strefie, a nie betonowisko z lewej i las po prawej.