-Nie ma lepszego wskaźnika obrazującego kondycję JST (jednostek samorządu terytorialnego -dop. red.) niż poziom nadwyżki operacyjnej. Sprawdziliśmy jej poziom w przeliczeniu na mieszkańca we wszystkich samorządach w Polsce – pisze Pismo Samorządu Terytorialnego „Wspólnota” i publikuje ranking.
Wartość nadwyżki operacyjnej to jeden z najważniejszych wskaźników opisujących sytuację finansową każdego samorządu. Decyduje o możliwościach rozwojowych, o tym, ile środków można przeznaczyć na nowe inwestycje.
W rankingu „Wspólnoty” jego autorzy posługują się wskaźnikiem nadwyżki operacyjnej netto. Prezentowany wskaźnik pokazuje wartości średnie z lat 2020–2022 r.
Co wynika z raportu? Na szczycie jest nasz region. Województwo Zachodniopomorskie ze średnią nadwyżką operacyjną netto per capita (tzn. w przeliczeniu na osobę) 2020–2022 na poziomie 163,85 zł jest na pierwszym miejscu. W poprzednio analizowanym okresie (tj. 2017-2019) było 11.
-Pomimo niekorzystnych regulacji w niezależnym od samorządów otoczeniu prawnym budżet województwa zachodniopomorskiego nadal jest prorozwojowy i proinwestycyjny. Jest to możliwe głównie dzięki generowaniu nadwyżki operacyjnej, umożliwiającej pokrywanie wydatków związanych z realizacją inwestycji. W 2022 r. nadwyżka wyniosła 293 mln zł i w porównaniu do 2017 r. wzrosła ponadtrzykrotnie. – czytamy w raporcie – Rozwiązania systemowe w dziedzinie finansów publicznych wywarły jednak niepożądany wpływ na wynik budżetu w 2022 r., który po raz pierwszy od 2019 r. zamknął się deficytem. Jest to niekorzystne z uwagi na fakt, że środki wypracowane w ramach dodatniego wyniku na koniec roku budżetowego są wykorzystywane do finansowania wydatków majątkowych.
Na szczycie rankingu w kategorii miasta wojewódzkie jest Szczecin z wynikiem 874,07 średniej nadwyżki operacyjna netto per capita w latach 2020–2022. Na przykład Warszawa zaliczyła spory spadek – z czwartego na siódme miejsce.
Wśród miast powiatowych na pierwszym miejscu jest Puck z wynikiem 1470,21. Wysokie 7 miejsce utrzymał Kołobrzeg (962,85). Wszystkich miast ujętych w rankingu jest 267.
12 miejsce w swojej kategorii zajął powiat kołobrzeski (223,38). To bardzo duży skok w porównaniu do okresu 2017-2019, kiedy zajmował… 166 miejsce (wszystkich powiatów jest obecnie 314).
Z 23 miejsca na 7 awansowała gmina Ustronie Morskie (2638,16). O trzy oczka wyżej jest gmina wiejska Kołobrzeg – 1808,52 zł wystarczyło na 17 miejsce (wcześniej było to 20). Zbadano ponad 1500 gmin wiejskich.
Pełen raport z analizami dostępny jest TUTAJ.